“四川省政府采购一体化平台”于2022年4月1日上线试运行,采购一体化平台覆盖省、市、县三级,是集政府采购交易、监管和服务于一体的全省政府采购信息化系统。自采购一体化平台上线以来,我州各级财政部门大力推广运用,第一阶段9个试点项目圆满完成开标。我局继续加强对全州预算单位、代理机构的系统业务操作培训,并要求全州所有政府采购项目在一体化平台完成采购程序,截至目前全州累计在采购一体化上运行了2122个政府采购项目。2022年6月30日发布了“重大疾病公共卫生医疗救治中心(一期)建设项目64排128层螺旋CT采购项目(预算740万元)”全流程电子化中标公告,我州首次实现了政府采购项目不见面开标。
一、在线编制采购文件。预算单位登录采购一体化平台在线编制采购需求、在线申请采购计划后,同时与代理机构完成在线签订委托协议。预算单位不再需要跑财政部门现场备案采购计划,缩短了办理时间,提高了采购效率。
二、供应商在线投标。不见面开标是通过虚拟开标场地,让供应商足不出户在线登录系统操作就可完成投标,有效减少了开标现场人员聚集,极大地保障了开标活动的安全性和便捷性。供应商登录采购一体化系统后,选择对应的项目确认参与后下载回执函,即获取了免费的电子采购文件;再通过采购一体化的投标客户端在线编辑投标文件,完成编辑后在线上传投标文件。改变了以往供应商需要到现场购买纸质采购文件,并制作纸质投标文件的模式,大大降低了时间成本,节省了交通、食宿等费用,解决了交易程序冗长、投标成本高的问题。
三、评审委员会在线评审。代理机构选择开标的项目在线开标,供应商进入开标厅远程解密投标文件。通过采购一体化完成随机抽取评审专家后,在线组建资格审查小组和评审小组。评审委员会在电子评标室进行在线评审,只需要选择评审点即可查看供应商对应上传的证明材料,快速、便捷地进行评审,不再需要像以前一样逐一翻阅纸质投标文件,避免因装订顺序、装订错误等原因而未找到对应的材料导致评审错误。系统自动计算报价得分、统一汇总评分、自动生成评审报告,大大节约了评审时间。在线评审将投标人、评审专家从地域上成功隔离,减少人为因素的干扰,有效防范了“暗箱操作”,更好地保障评审专家评审的独立性,最大限度体现招投标活动的“公开、公平、公正”。
四、在线签订政府采购合同。经采购单位确认后,代理机构发出中标公告。在规定的时限内,采购单位与供应商在线签订政府采购合同,并依法进行采购合同的备案公示,备案成功才能付款,因此政府采购合同备案率达到了100%,监管部门不再需要人工检查采购合同是否备案,政府采购活动更加阳光、透明。